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Citoyens européens et suisses en France : séjour de plus de 3 mois d'un inactif
Mise à jour le 05.06.2012 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Principe
Le citoyen de l'Espace économique européen (EEE) ou suisse "non actif" peut circuler et séjourner librement en France.
Il n'est pas obligé de posséder une carte de séjour. Toutefois, s'il le demande et remplit les conditions, l'administration française doit lui en délivrer un.
Après plus de 5 ans de séjour légal en France, il peut obtenir un droit au séjour permanent.
Personnes et nationalités concernées
La catégorie des inactifs comprend toutes les personnes qui n'exercent pas d'activité professionnelle, ne poursuivent pas d'études et ne sont pas membre de famille d'Européens. Il s'agit, par exemple, des personnes retraitées ayant cessé leur activité professionnelle dans un autre pays européen ou en Suisse et qui souhaitent s'établir en France.
L'ensemble des nationalités est concernée, y compris les Bulgares et les Roumains qui peuvent résider en qualité d'inactif en France, dans les mêmes conditions que les autres citoyens européens.
Formalités à l'installation en France
La personne doit être munie d'un titre d'identité ou d'un passeport en cours de validité.
Elle ne doit pas représenter une menace pour l'ordre public.
Séjour durant les 5 premières années
Conditions
Le retraité ou autre inactif doit disposer pour lui et les membres de sa famille :
-
d'une assurance maladie-maternité,
-
et de ressources suffisantes pour ne pas devenir une charge pour le système d'assistance sociale français.
Le caractère suffisant des ressources est apprécié en tenant compte de la situation de la personne.
Pour déterminer si la personne représente ou non une charge déraisonnable, l'administration apprécie le montant des aides sociales (accordées sans contrepartie de cotisations) versées. Elle examine aussi la nature de ses difficultés et la durée de son séjour en France.
Montant des ressources
Le montant exigé ne peut pas dépasser :
-
si la personne a moins de 65 ans, le montant forfaitaire servant au calcul du revenu garanti par le revenu de solidarité active (RSA),
-
si la personne a plus de 65 ans, le montant de l'allocation de solidarité aux personnes âgées (Aspa), sauf exception.
Demande facultative de carte de séjour
L'inactif (retraité ou autre personne sans activité), qui a sa résidence habituelle en France depuis moins de 5 ans, peut demander une carte de séjour UE - non actif.
La durée de validité de la carte est au maximum de 5 ans.
Elle dépend de la pérennité des ressources présentées.
Après 5 ans de séjour
Droit au séjour permanent
Le citoyen européen ou suisse, qui a résidé de façon légale et ininterrompue en France pendant les 5 années précédentes, obtient un droit au séjour permanent.
À l'issue de cette période, il n'a plus besoin de prouver les conditions de son séjour (ressources par exemple). Il peut demeurer définitivement en France, à condition de ne pas représenter une menace grave pour l'ordre public.
Continuité du séjour et preuve du droit au séjour
La continuité du séjour sur les 5 ans peut être prouvée par tout moyen (par exemple: documents provenant d'administrations ou d'organismes privés).
Certaines absences sont autorisées : par exemple, absences temporaires ne dépassant pas 6 mois par an, absence de 12 mois consécutifs maximum pour une raison importante telle qu'une maladie grave.
La continuité du séjour est interrompue par l'exécution de toute mesure d'éloignement.
Le droit au séjour sur les 5 années précédentes peut aussi être prouvé par tout moyen (par exemple : relevés bancaires).
Perte du droit au séjour permanent
Le droit au séjour permanent se perd en cas d'absence de France de plus de 2 années consécutives.
Carte de séjour permanent
Le citoyen européen ou suisse, qui a acquis un droit au séjour permanent, peut demander une carte de séjour UE - séjour permanent - toutes activités professionnelles.
Cette carte n'est pas obligatoire.
Elle est renouvelable de plein droit.
Références
-
Code de l'entrée et du séjour des étrangers et du droit d'asile
: Articles L121-1, L121-2, L122-1 à L122-3, R121-4, R121-5, R121-11, R121-12, R121-15, R122-1 et R122-3
-
Circulaire du 10 septembre 2010 relative aux conditions d'exercice du droit de séjour des citoyens européens et assimilés ainsi que des membres de leur famille
-
Circulaire du 21 novembre 2011 relative aux titres de séjour (application de la loi immigration du 16 juin 2011)
: Annexe 3
Compléments
Pays de l'Espace économique européen (EEE)
-
Allemagne
-
Autriche
-
Belgique
-
Bulgarie
-
Chypre
-
Danemark
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Espagne
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Estonie
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Finlande
-
France
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Grèce
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Hongrie
-
Irlande
-
Islande
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Italie
-
Lettonie
-
Liechtenstein
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Lituanie
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Luxembourg
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Malte
-
Norvège
-
Pays-Bas
-
Pologne
-
Portugal
-
République tchèque
-
Roumanie
-
Royaume-Uni
-
Slovaquie
-
Slovénie
-
Suède
Montants du RSA socle
|
Nombre de personnes composant le foyer |
Montant forfaitaire du RSA socle |
|---|---|
|
1 adulte seul |
483,24 € |
|
2 adultes sans enfant à charge |
724,86 € |
|
Supplément par enfant à charge |
144,97 € pour les 2 premiers enfants 193,30 € à partir du 3ème enfant |
|
1 adulte isolé avec enfant |
827,38 € avec un enfant + 206,85 € par enfant supplémentaire |
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