Discrimination

Mise à jour le 18.08.2011 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Principe

La discrimination consiste à défavoriser une personne en raison de ses caractéristiques ou choix personnels.

Certaines caractéristiques de discrimination sont interdites, d'autres peuvent être autorisées.

Toute personne qui s'estime victime d'actes discriminatoires peut faire une réclamation auprès du défenseur des droits ou porter plainte .

Caractéristiques et formes de discrimination

Caractéristiques de discrimination

Est interdit tout traitement inégal fondé sur :

  • l'origine, le sexe, la race, l'âge, les caractéristiques génétiques,

  • le handicap, l'état de santé, l'état de grossesse ou de maternité,

  • la religion, les convictions politiques ou activités syndicales,

  • l'orientation sexuelle, les mœurs, la situation de famille,

  • le patronyme ou l'apparence physique.

Formes de discrimination

La discrimination est directe lorsqu'elle est délibérée.

Elle est indirecte lorsque des mesures apparemment neutres écartent une personne ou un groupe de l'accès à un service ou un droit.

Elle peut s'exercer dans différents domaines :

  • au travail : accès à l'emploi, à la formation professionnelle, aux organisations professionnelles ou syndicales, dans la détermination des conditions de travail ou de promotion professionnelle, ...

  • dans l'Éducation : conditions d'inscription, d'admission, d'évaluation, ...

  • dans le domaine de la protection sociale , santé, avantages sociaux,

  • pour l'accès et la fourniture de biens et services : accès au logement, conditions de bail, de crédit, de souscription d'assurance.

Atténuation du principe

Des discriminations sont autorisées lorsqu'elles poursuivent un but légitime et que les moyens utilisés sont proportionnés et nécessaires à sa réalisation. C'est le cas par exemple :

  • des contrats en faveur de l'insertion professionnelle des jeunes,

  • de l'adaptation des espaces de travail pour les personnes en situation de handicap,

  • des recrutements réservés aux hommes ou aux femmes pour un rôle d'acteur ou un travail dans un établissement fréquenté exclusivement par l'un ou l'autre sexe.

Recours

Saisine du Défenseur des droits (ex-HALDE)

Le Défenseur des droits  a notamment pour mission de lutter contre les discriminations. Pour ce faire, il reçoit les réclamations des personnes s'estimant victimes d'actes discriminatoires. Il existe différents moyens de saisir le Défenseur des droits :

  • saisie directe :

    • par courrier, en renseignant précisément la situation discriminante,

    • par saisie en ligne, sur le site de l'institution.

  • saisie indirecte :

    • par l'intermédiaire d'un député, d'un sénateur ou d'un représentant français au Parlement européen,

    • par une association, régulièrement déclarée depuis au moins 5 ans à la date des faits, et dont les statuts ont pour but de combattre les discriminations ou d'assister les victimes de discrimination. Dans ce cas, l'association agit conjointement avec la victime et avec son accord.

  • auto-saisine : le Défenseur des droits peut se saisir lui-même de faits de discrimination dont il a connaissance sous réserve que la victime, quand elle est identifiée, ait été avertie et ne s'y soit pas opposée.

Après étude des faits, et s'ils sont de nature à constituer des actes de discrimination, le Défenseur des droits aide à l'établissement du dossier, à la recherche des preuves et peut rechercher le règlement du litige par :

  • une médiation : désigné par le Défenseur des droits, le médiateur entend les personnes concernées et confronte les points de vue. La médiation ne peut excéder 3 mois et est renouvelable 1 fois,

  • une transaction : le Défenseur des droits propose à l'auteur des faits une ou plusieurs sanctions (versement d'une amende, indemnisation de la victime, publicité des faits) qu'il peut refuser ou accepter. En cas d'acceptation, la transaction doit être homologuée par le procureur de la République.

  • une action en justice : si le Défenseur des droits a connaissance de faits de nature à constituer un crime ou un délit ou si l'auteur refuse la transaction, le Défenseur des droits est tenu de saisir le procureur de la République.

Attention : la seule saisine du Défenseur des droits ne suspend, ni n'interrompt les délais de prescription des actions (dans le cadre d'une procédure civile, pénale, ou d'un recours administratif et contentieux).

Saisine de la justice

La personne victime de discrimination peut porter plainte auprès d'une brigade de gendarmerie ou d'un commissariat de police dans un délai de 3 ans . La plainte est ensuite transmise au procureur de la République.

Cette action permet d'informer les autorités judiciaires de la commission de l'infraction et de voir son auteur condamné à une peine pénale.

Constituant un délit, la discrimination relève du tribunal correctionnel .

Les auteurs de discrimination directe, indirecte ou ordonnant l'exécution d'actes discriminants encourent une peine de 3 ans d'emprisonnement et de 45.000 d'amende .

Obtenir réparation du préjudice

Pour obtenir réparation de son préjudice, la personne victime doit :

  • se constituer partie civile dans le cas où une plainte est déposée,

  • si le juge pénal n'est pas saisi, saisir le tribunal d'instance ou de grande instance dans un délai de 5 ans .

Elle pourra présenter au tribunal une demande de dommages-intérêts .

Services en ligne et formulaires

Où s'adresser ?

  • Brigade de gendarmerie

  • Commissariat de police