Assistance éducative : conditions pour en bénéficier et procédure

Mise à jour le 19.12.2011 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)

Principe

L'assistance éducative est un ensemble de mesures pouvant être prises par le juge des enfants, lorsque le mineur est notamment en situation de danger. Plusieurs personnes peuvent saisir le juge et être parties au procès. 

Conditions pour en bénéficier

Des mesures d'assistance éducative peuvent être ordonnées par le juge :

  • si la santé, la sécurité ou la moralité d'un mineur non émancipé est en danger,

  • ou si les conditions de son éducation ou de son développement physique, affectif, intellectuel et social sont gravement compromises.

Ces mesures peuvent être prises en même temps pour plusieurs enfants relevant de la même autorité parentale (parents par exemple).

Un rapport concernant la situation de l'enfant doit être transmis annuellement au juge.

Saisine du juge

Le juge des enfants peut être saisi par :

  • les père et mère de l'enfant (conjointement ou l'un d'eux),

  • le tuteur,

  • le mineur lui-même,

  • la personne ou le service auquel l'enfant a été confié,

  • le procureur de la République.

Exceptionnellement, le juge des enfants peut se saisir d'office.

Le juge compétent est celui du lieu où demeure, selon le cas, le père, la mère, le tuteur, la personne ou le service à qui a été confié l'enfant.

Ouverture de la procédure

Information des parties

Le juge doit aviser de l'ouverture de la procédure le procureur de la République et, quand ils ne sont pas demandeurs, les parties (parents, tuteur, personne ou service à qui l'enfant a été confié).

L'avis d'ouverture et les convocations ultérieures doivent mentionner les droits des parties.

Audition des parties

Les parties doivent être convoquées et entendues par le juge des enfants, sauf en cas d'impossibilité matérielle de les convoquer (exemple : hospitalisation ou disparition) ou de nécessité de protection immédiate du mineur.

L'enfant capable de discernement peut être entendu par le juge.

Le juge peut également entendre toute personne dont l'audition lui paraît utile.

Lors de l'audition, les personnes entendues sont informées des motifs de la saisine.

Mesures d'information

Le juge des enfants peut ordonner, d'office ou à la demande des parties ou du ministère public , toutes mesures d'information concernant la personnalité et les conditions de vie du mineur et de ses parents. Il peut s'agir d'une enquête sociale, d'examens médicaux par exemple.

Mesures provisoires

Mesures provisoires prises par le juge

Le juge des enfants peut également prononcer, pendant l'instance, des mesures provisoires à condition que les parties aient été entendues.

Il peut notamment décider :

  • de remettre provisoirement l'enfant à un centre d'accueil,

  • ou de le confier à l'autre parent, à un membre de la famille, à un service ou établissement d'éducation, à un service de l'aide sociale à l'enfance.

En cas d'urgence, le juge peut prendre des mesures provisoires sans audition préalable des parties.

Mesures provisoires en cas d'urgence prises par le procureur de la République

En cas d'urgence, le procureur de la République du lieu où le mineur a été retrouvé peut prendre les mêmes mesures provisoires que celles prononcées par le juge.

Il a 8 jours pour saisir le juge compétent qui pourra maintenir, modifier ou annuler ces mesures.

Si la situation de l'enfant le permet et si son intérêt le justifie, le procureur de la République fixe la nature et la fréquence du droit de correspondance, de visite et d'hébergement des parents.

Audition des parties

Le juge doit entendre les intéressés dans les 15 jours, à compter :

  • de sa décision,

  • ou de la date de saisine par le Parquet, si la décision initiale a été prise par le procureur de la République.

À défaut d'audition dans ces délais, le mineur est remis, sur leur demande, à ses parents, au tuteur, à la personne ou au service à qui il a été confié.

Droits des parties

Choix d'un avocat

Les parties peuvent choisir leur avocat ou demander au juge qui leur en soit désigné un d'office, dans les 8 jours.

Elles doivent être informées de ce droit dès l'avis d'ouverture de la procédure, ainsi que dans toutes les convocations qui leurs seront adressées. Le juge doit le leur rappeler lors de leur première audition.

Droit d'accès au dossier

Le dossier d'assistance éducative peut être consulté dès l'avis d'ouverture de la procédure jusqu'à la veille de l'audition ou de l'audience, au greffe du tribunal pour enfants par :

  • l'avocat des parties,

  • les père, mère, tuteur, personne ou service à qui l'enfant a été confié,

  • et le mineur capable de discernement.

En l'absence d'avocat, le juge peut décider d'écarter, pour les parties, la consultation de certaines pièces du dossier si cette consultation fait courir un danger physique ou moral grave au mineur, à une partie ou à un tiers.

La consultation du dossier par le mineur ne peut se faire qu'en présence de l'un au moins de ses parents ou de son avocat.

Services en ligne et formulaires

Où s'adresser ?

  • Mairie Si la mairie propose un service de consultation gratuite d'avocat

  • Avocat Pour obtenir les coordonnées d'un avocat Conseil national des barreaux (CNB)

Liste des définitions présentes sur la page
  • Tuteur
    Personne désignée par le juge des tutelles pour représenter, dans tous les actes de la vie civile, un mineur, en cas de décès de 2 parents, par exemple, ou un majeur lorsque celui-ci, en raison d'une altération de ses facultés, ne peut plus exercer ses droits
  • Procureur de la République
    Magistrat qui, à la tête du parquet auprès d'un tribunal de grande instance, est notamment destinataire des plaintes et signalements. Il veille à l'application de la loi, dirige les enquêtes et décide des poursuites.
  • Disparition
    S'applique à une personne ayant disparu dans les circonstances de nature à mettre sa vie en danger, mais dont le corps n'a pas été retrouvé
  • Parquet (ou ministère public)
    Corps de magistrats chargés de représenter les intérêts de la société devant les juridictions civiles ou pénales et de veiller à l'application de la loi.
  • Procureur de la République
    Magistrat qui, à la tête du parquet auprès d'un tribunal de grande instance, est notamment destinataire des plaintes et signalements. Il veille à l'application de la loi, dirige les enquêtes et décide des poursuites.
  • Parquet (ou ministère public)
    Corps de magistrats chargés de représenter les intérêts de la société devant les juridictions civiles ou pénales et de veiller à l'application de la loi.
  • Greffe
    Ensemble des services d'une juridiction composés de fonctionnaires de justice qui assistent les magistrats dans leur mission
  • Absence
    Situation d'une personne qui a cessé de paraître au lieu de son domicile ou de sa résidence, sans que l'on ait eu des nouvelles et dont, par suite, l'existence est devenue incertaine
  • Tiers
    Personne étrangère à une instance ou à un acte juridique quelconque, par opposition à une autre personne qui, elle, est directement concernée